Оценка воздействия на окружающую среду - ОВОС

Как проводится проектирование ОВОС?

ОВОС – это комплекс необходимых вынужденных мер по борьбе с экологическими проблемами. В результате грамотной оценки воздействия новых проектов на природную среду можно существенно повысить качество жизни населения, а также сохранить ресурсы. Благодаря внедрению строгих нормативов и требований в экологической сфере уменьшается отрицательное воздействие на природу. Причем негативное влияние снижается относительно как старых, так и новых объектов. Благодаря ОВОС в нашей стране достигается высокий рост ВВП, но при этом с отсутствием или минимальным значением экологических потерь.

ОВОС нужна, поскольку она позволяет еще до начала осуществления проекта оценить его будущее негативное – реальное или косвенное – воздействие на природу, а также не допустить неблагоприятных для нее последствий. Процедура регламентируется законодательством России, в частности федеральным законом №7 «Об охране окружающей среды» (от 10 января 2007 года).

Что такое ОВОС?

Аббревиатура ОВОС обозначает «оценка воздействия на окружающую среду». В это понятие вкладывается сочетание комплексных экологических мер, которые включают:

• выявление особенно уязвимых природных ресурсов;
• определение возможных причин на производстве, которые могут негативно повлиять на окружающую среду (технологическое оборудование, какие-либо опасные методы изготовления продукции, сложные конструкции, химикаты и т. д.);
• оценка степени опасности для природных ресурсов, окружающей среды, человека и животных;
• расчет возможных последствий влияния при запущенном объекте с заданными параметрами;
• нахождение альтернатив, если негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) превышает допустимые показатели.

Оценка воздействия разрабатывается на основе итогов инженерных изысканий.

Главные компоненты в этом содержании: прямое или косвенное влияние производства на воздушную атмосферу в окружающей среде, природные ресурсы, поверхностные и грунтовые воды, характер отходов. Также учитывается воздействие при строительных работах самого здания и/или оборудования для производства.

Зачем проводится ОВОС?

ОВОС необходима для исключения таких рисков, как деградация окружающей среды. С помощью разработки проекта можно восстановить разрушенные ресурсы в ходе хозяйственной деятельности с безответственным отношением к природе. Благодаря ОВОС обеспечивается баланс производственной деятельности и сохранения благоприятной окружающей среды, а также создаются комфортные условия для жизни населения. Снижается уровень экологической опасности от будущей деятельности.

ОВОС разрабатывается с целью определения возможных экологических рисков в результате намеченного производства. Уровень экологического риска устанавливается в соответствии с возможностями природных ресурсов противостоять негативному влиянию во время эксплуатации объектов в нормальном режиме и при ЧС.

Кому необходимо разрабатывать ОВОС?

В итоговый документ включается описание всех возможных последствий:

• агрязнение атмосферы и территории;
• выброс отходов;
• нарушение экологической безопасности и т. д.

Разрешительная документация в строгом порядке необходима при проведении строительных работ на территориях с особенным режимом охраны природы. ОВОС обязательна при проектировании следующих объектов:

• заводов;
• автомобильных дорог;
• электрических станций;
• мусороперерабатывающих полигонов;
• нефтеперерабатывающих предприятий;
• Ж/Д путей;
• аграрных и животноводческих комплексов;
• крупных зданий жилого, промышленного или коммерческого типа.

Этапы осуществления процесса по ОВОС

Процедура ОВОС разрабатывается с учетом регламента и нормативов, содержащихся в Приказе Госкомэкологии РФ. Процесс разработки документа делится на несколько этапов.

Первый этап

Первоначально требуется уведомление, предварительная оценка и разработка техзадания на проведение ОВОС, а также подача данной информации общественным структурам.

К первому этапу относятся несколько подразделов.

• 1. В первую очередь организация уведомляет органы власти о будущем проекте и их работе по ОВОС. Предоставляется предварительная документация с соответствующими аргументами.


• 2. Затем подготавливаются материалы с обоснованиями по возможному воздействию или отсутствию негативного влияния на окружающую среду, составляется проект.


• 3. Затем собранные материалы подаются в соответствующие органы.


• 4. К этому этапу относится создание специальной организационной группы, которая будет участвовать в общественных обсуждениях. На заседаниях будут рассматриваться такие вопросы, как:
• Где будет размещаться проект техзадания, и как сделать его общедоступным для заинтересованных лиц.
• Даты, количество и характер мероприятий, направленных на общественные обсуждения.
• Назначаются ответственные лица, которые будут контролировать рассмотрение вопросов, поднятых на общественных обсуждениях, а также их документальную регистрацию.
• Каким образом, будут предоставляться ответы на замечания и предложения.
• Утверждается список официальных изданий, в которых будет находиться уведомляющее объявление о проведении общественных обсуждений относительно ОВОС.
• Периоды, в которые принимаются замечания и предложения.
• Периоды, в которые предоставляются ответы на замечания и предложения.
• Дата, когда огласят уже утвержденное техническое задание, в которое внесены все правки согласно замечаниям на общественных обсуждениях.


• 5. Информирование общественности ведется постоянно. Влияние на природные ресурсы обсуждается независимо от этапов разработки ОВОС.


• 6. Организовываются места приема общественности, а также условия для размещения документации относительно ОВОС. В документацию входят:


• предварительная оценка собранных сведений по ОВОС;
• техзадание;
• постановления ведомственных структур;
• задокументированные результаты заседаний рабочих групп;
• журналы, где фиксируются пожелания и замечания общественности.



Приемные для общественности осуществляют свою деятельность на протяжении всей процедуры ОВОС.



• 7. Будущий проект обсуждается общественностью. Подготовленные материалы рассматриваются на общественных заседаниях, специальной выбранной группой лиц принимаются предложения и замечания. По итогам участникам выдаются материалы для подготовки ответов.


• 8. Результаты общественных обсуждений. На данном разделе первого этапа вносятся корректирующие дополнения в техзадание, основанные на замечаниях и предложениях общественных групп. Затем на заседании специальной рабочей группой проводится рассмотрение скорректированного варианта, подытоживаются результаты, и согласовывается финальная версия.

Второй этап

Дальнейший этап предполагает оформление заявления о воздействии на природные ресурсы и окружающую среду. Проект называется ЗВОС. Составление самого заявления происходит на конечном этапе.

Для осуществления его разработки необходим сбор и анализ следующих данных:

• Подробное описание биологических компонентов в данной местности, климата и геологии. Данные о водных ресурсах и почве. Информация собирается из фондов учреждений, научных книг, энциклопедий и т. д. Если площадь будущего объекта относительная небольшая, а также характер воздействия предположительно незначительный достаточно физических и географических свойств в кратком формате.
• Собираются данные обо всех нормативах, которые могли бы относиться к применению будущего производства. Изучаются новые акты и постановления, а также распоряжения, способные наложить ограничение на размещение объекта в данной природной зоне.
• Проводится оценка влияния будущих производственных мощностей или хозяйственной деятельности на элементы окружающей среды. Рассматриваются такие отдельные компоненты, как здания, сооружения, оборудования и использующиеся технологичные методы, выбрасывание в воздушную атмосферу и реки отходов, излучение, уровень шума и другие параметры. Оценка проводится также с учетом интенсивности и степени вреда: прямое или косвенное воздействие, его продолжительность и классификация опасности.

После сбора всей информации формируется мнение экспертов и максимально точный прогноз воздействия производственной или промышленной деятельности на природные зоны. Составляется также список экологических условий, которые накладывают ограничение на функционирование объекта. Эта документация затем проходит согласование в Госкомэкологии.

Третий этап

На 3 этапе подготавливается окончательный вариант всей собранной информации и документов по ОВОС. Окончательный вариант основывается на нескольких компонентах:

• итоги исследовательской работы;
• корректировки согласно замечаниям, предложениям;
• обязательный учет информации, поступившей от участников процесса.

Окончательный вариант совместно со всей обосновывающей информацией отправляется на государственную экологическую экспертизу. Возможны такие исходы дела, когда некоторые материалы проверяются общественностью.

После преодоления всех стадий ОВОС и при полном комплектовании документации проект направляется в соответствующие государственные органы для прохождения экологической экспертизы. Благодаря высокой квалификации и опыту сотрудников компании Эко Консалт все процессы разработки самого проекта и его согласования проходят быстро и без недоразумений. Мы способны выполнить ОВОС для объектов на любой территории и с любыми производственными мощностями.

Обратите внимание, что мероприятия, связанные с общественностью, считаются также особенно важным звеном, и от профессионализма специалистов зависит дальнейшее существование объекта с производственной деятельностью. После проведения общественных слушаний составляется протокол, который обязателен для государственной экологической экспертизы. Если законность составления этого протокола подвергается сомнениям, то возможны дальнейшие запреты и ограничения для производственной деятельности. Такая вероятность часто возникает для конкурентоспособных ниш, где существует массовая доля противников строительства новых объектов. При обращении в нашу компанию обнаружение нарушений в регламенте при проведении общественных слушаний исключено. Мы жестко контролируем проведение данных этапов, так как дорожим своей кристальной положительной репутацией и доверием наших клиентов.

Поданная на экспертизу документация проверяется соответствующими органами на комплектность. При несоответствии нужному количеству документов или отсутствии важной информации, компания получает об этом факте уведомление. Если комплект документов собран верно, в течение 7 дней заявителю придет оповещение со счетом на оплату. Отсчет ведется со дня регистрации ОВОС.

При некомплектности всех данных необходимо в течение месяца дополнить информацию и предоставить пакет документов полностью. После оплаты экспертизы и ее согласования, документация перемещается в Росприродонадзор. Здесь создается приказ, свидетельствующий о процедуре экологической экспертизы.

Почему выбирают Эко Консалт?

Компания Эко Консалт считается лидирующей организацией на рынке услуг предоставляющей помощь в разработке качественной экологической документации. Создание проектов осуществляется узкоспециализированными сотрудниками профильных отделов.

Благодаря многолетнему опыту мы всегда принимаем целесообразные решения в разработке ОВОС. В нашей компании занимаются в соответствующих разделах признанные эксперты в области окружающей среды. На счету специалистов имеется огромный опыт разработки проектов с высокой степенью сложности.

Для проведения исследовательской работы мы используем собственные лабораторные комплексы. В нашем распоряжении есть 2 собственные аккредитованные лаборатории и несколько проектных отделов. При проектировании ведется учет региональных требований.

лагодаря большому опыту успешных прохождений государственной экологической экспертизы мы снижаем практически до нулевой вероятности количество вопросов других сторон. Мы не просто занимаемся решением возложенных задач, но и обеспечиваем необходимые согласования и утверждения до нужного результата.

Мы гарантируем грамотное и профессиональное решение задач для успешного запуска вашей производственной или строительной деятельности. Чтобы заказать услугу разработки ОВОС, нажмите кнопку «Обратный звонок» или позвоните нам по телефону +7 (928) 473 54 47.